根据集团党委统一部署，2023年6月19日至7月27日，哈电集团第一巡视巡察组于对终极钓鱼模拟器2党委（以下简称阀门公司党委）开展了常规巡视。9月8日，集团巡视巡察组向阀门公司党委反馈了巡视意见，按照《中国共产党巡视工作条例》《国资委党委关于贯彻落实中国共产党巡视工作条例的实施办法》等有关规定，现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，切实担负起巡视整改主体责任

阀门公司党委认真学习领悟习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，坚决认真落实哈电集团党委巡视整改要求，以踏石留印、抓铁有痕的工作劲头，把巡视整改作为推进公司高质量发展的宝贵机遇，公司党委从自身抓起，坚持以上率下、真抓实干，切实将巡视整改成果转化为推动发展的实际成效。

1.提高政治站位，做到“两个维护”。阀门公司党委坚持把抓好巡视整改作为胸怀“国之大者”、坚决做到“两个维护”的政治要求和具体体现，在思想上、行动上坚决落实。召开党委会学习传达习近平总书记关于巡视方面的重要指示精神，强调要从讲政治、讲忠诚的高度，把落实好巡视整改工作作为重要的政治任务，最严肃的“政治大考”，公司两级领导干部强化政治意识、责任意识、攻坚意识、发展意识，深刻反思巡视巡察组反馈的问题，做到真认账、真反思、真整改。

2.强化组织领导，压紧压实责任。阀门公司党委认真担负起巡视整改主体责任，坚持在强化整改落实上见真章、动真格、求实效，全力做好巡视整改“后半篇文章”。党委书记、董事长作为巡视整改第一责任人，担任巡视整改工作领导组长，全面领导公司各项巡视整改工作。公司党委委员作为领导小组成员，担任八个整改工作领导小组组长。第一时间召开党委会专题研究部署巡视整改工作，研究制定《阀门公司落实集团巡视反馈意见整改工作方案》《阀门公司落实集团巡视反馈意见整改任务分解表》，明确问题清单、任务清单、责任清单，进一步明确责任领导、责任单位、整改措施和完成时限，按照巡视整改工作部署，全面落实巡视整改任务。

3.坚持问题导向，狠抓整改落实。阀门公司党委坚持以问题为导向，标本兼治、举一反三，将集团巡视巡察组提出的反馈意见细化分解为整改问题，确定整改措施。通过召开3次党委会、3次巡视整改工作推进会，向集团报送半月报4次，整改阶段报告1次，整改措施全部按计划落实，完成率100%。

二、巡视反馈意见的整改落实情况

（一）学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距，落实上级决策部署不到位

1.坚持正确政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。

一是强化制度建设。修订了《阀门公司党委理论中心组学习制度》，把理论学习中心组学习列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制，持续强化对中心组学习的管理。进一步明确了理论学习中心组每年年初按照党中央和上级党组织部署，结合工作实际，制定《阀门公司党委理论中心组学习计划》，进一步强化了党委对理论学习的系统性谋划、科学性引导，推动贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。

二是提高跟进学习质效。自巡视整改以来，公司党委结合工作实际，将跟进学习频次调整为每两周开展一次。领导班子成员以上率下，坚持原原本本学习、深入思考学、联系实际学，截至目前，共组织跟进学习26次，学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神等文章50余篇，对推进公司领导班子成员、党委理论中心组成员用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作具有重要意义。

2.执行党的政治路线，用实际行动确保党中央决策部署落地见效。

一是落实机制更加完善。不断完善保障“两个维护”的制度机制，积极与上级单位沟通交流，学习先进工作方法，结合实际修订了《阀门公司党委关于深入推动习近平总书记重要指示批示贯彻落实的督查工作实施细则》，细化了考核标准和具体操作流程、打分标准。开展了贯彻落实习近平总书记致金沙江白鹤滩水电贺信、批示精神“回头看”工作，阀门公司落实措施全部按要求完成。确保执行习近平总书记指示批示、党中央决策部署不偏向、不走样，各项重点工作落实落地。

二是加快推进深化改革步伐。准确把握国资委关于进一步改革深化提升行动部署安排，在全面总结国企改革三年行动经验基础上，针对制约企业高质量发展的深层次问题，制定《阀门公司改革深化提升行动方案》，建立工作台账（2023-2025），进一步明确指导思想、改革目标、职责分工和时间节点，形成了责任清晰、分工明确的工作机制。目前，阀门公司改革深化提升行动工作台账已完成13项，严格按照计划目标有序推进。通过优化改革路径、细化改革举措、加强统筹协调、强化督查考核，建立了方案、台账适时调整长效机制，推动阀门公司改革提升行动既定目标按要求完成。

3.坚持目标导向抓落实，切实推动高质量发展见成效。

一是聚焦高质量发展，提高企业核心竞争力。坚持以价值创造行动为抓手，积极开展行业龙头企业对标工作，高质量对标查找差距，提升管理水平。在全面总结2022年赶超行动成果的基础上，将行动成果全部纳入绩效考核体系实行监督考核。2023年，公司以服务国家战略，解决国家“卡脖子”项目为使命，从技术研发、市场抢占等方面设置10项赶超任务，凭借在行业内的权威性和影响力，先后入选国家“专精特新”小巨人企业、国家绿色工厂、绿色供应链管理企业、黑龙江省制造业单项冠军企业等荣誉称号，公司核心竞争力显著增强。

二是聚焦质量明方向，赋能高质量发展。以开展“三级书记抓质量”活动为抓手，设立服务队、责任区、示范岗，推动公司质量水平提升。按照《三级书记清单项目考评办法》，通过召开三级书记抓质量推进会，以“五类清单”为抓手，系统解决质量、服务、性能、可靠性等问题，树立公司良好品牌形象。

三是聚焦转型系统发力，全力提升发展质效。在保持火电产业规模行业领先的同时，公司加快推动企业由单一的制造企业向设备制造商、系统集成商、运维服务商转型，在石化、新能源、核电等领域取得了较好业绩。

4.坚持完善体制机制，切实增强防范化解风险能力。

一是治理流程更加规范。强化制度先行，修订完善《总经理办公会议事规则》《阀门公司财务报告管理办法》等制度，进一步规范财务决算报告报送审议程序。通过梳理党委会、董事会、总经理办公会议题清单，规范党委会议题材料、记录和纪要格式标准，强化党委会基础管理。

二是防范能力逐步增强。强化合同法律合规性审查，对现有合同开展自查，严格执行《供应商管理规程》，杜绝潜在的法律风险。制定《逾期“两金”专项方案》《“揭榜挂帅”专项方案》开展专项活动，严格合同审核要求，履行线上线下审核审批程序。以SAP为基础，借助RAP财务机器人软件，搭建完成应收账款管理台账，强化项目全生命周期风险管理能力。

（二）贯彻落实全面从严治党责任存在差距，“两个责任”落实不到位

1.坚持全面从严治党，推动“两个责任”协同发力。

一是层层压实管党治党主体责任。深入贯彻全面从严治党战略方针，坚决落实党委管党治党主体责任，研究部署年度全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，与基层党支部书记签订《全面从严治党责任书》，建立逐级传导压力工作机制，督促中层领导人员履职尽责。

二是班子切实履行“一岗双责”。严格落实全面从严治党主体责任清单、公司领导班子成员联系点制度等制度，通过讲授党课、廉洁教育等多种形式，切实推动领导班子成员履行好“一岗双责”，做到知责于心、担责于身、履职于行。落实领导干部谈心谈话要求，制定《阀门公司党委进一步完善和落实领导人员谈心谈话制度实施方案》，规范谈话记录模板，开展记录人员教育培训，业务能力与工作水平逐步提升。

三是加快推进纪检体制改革。建立健全监督体制机制，设立公司纪委，成立纪委办公室，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。持续推动党委主体责任、纪委监督责任一体落实。通过制定纪检学习周计划、召开纪检系统工作推进会、加强对道森公司党风廉政工作指导、建立巡视整改监督检查台账、督促提醒党委召开巡视整改专题民主生活会等，切实发挥纪委监督职能。

四是推动日常监督走深走实。制定《阀门公司中层管理人员廉政档案管理办法》（简称办法），建立完善“四种形态”台账，廉政档案管理更加规范。有针对性开展日常监督，梳理落实中央八项规定配套制度，确保制度标准一致性统一。

印发《终极钓鱼模拟器2礼品及招待用酒管理办法》，对公司礼品及招待用酒进行规范管理。在业务招待用酒管理过程中增加报销审批单核对环节，确保每次业务招待用酒的闭环控制。

2.坚持严的主基调不动摇，一以贯之推动作风建设。

一是严把文稿审核质量关。进一步强化对“第一议题”的深入认识，全面学习哈电集团“第一议题”工作细则，修订《阀门公司“第一议题”工作细则》。结合实际开展“第一议题”落实情况检查，对落实完成情况进行打分，确保既定措施有效落实。交流学习党委会相关业务知识，明确了党委会议题材料、党委会记录、纪要格式标准并有效执行。建立记录纪要三级审核机制，有效避免类似问题发生。

二是坚守精文减会硬杠杠。修订《阀门公司深入贯彻落实中央中央八项规定精神进一步加强作风建设实施细则》。严格控制会议数量，制定党委月度例会一览表对月度必须召开会议进行预安排。加强行政月度例会管理，对精简会议内容、参会人员，集中安排会议时间明确要求，严格控制发文数量。

三是常态长效纠治“四风”。贯彻落实中央八项规定精神，开展公务用车自查，使用费用标准和扣费金额符合要求。严格差旅费、招待费报销程序，通过信息化系统严格把控填报内容的规范性、完整性。规范招待用酒管理流程，对公司OA系统中“招待费报销审批流程”同步修订，监督检查成效明显提升。建立健全公司工会财务会计管理制度，并监督有效运行。

四是“我为群众办实事”落到实处。党委理论中心组学习《阀门公司领导班子成员联系点制度》，强化对联系点记录表、联系点制度执行情况检查，推动制度有效执行。持续关注职工诉求，改变职工午餐用餐方式，缩短配餐距离和时间，提高午餐标准，提升用餐质量，“我为群众办实事”取得新成效。

4.强化“三不腐”建设，推动党风廉政建设和反腐败工作纵深发展。

一是加大对重点领域监管力度。按照集团要求，修订《阀门公司招标/非招标采购管理办法》。按招标预算金额分别建立评标记录模板，专人负责进行记录。有效利用评标现场录像手段，确保议价过程可追溯，评标管理逐步规范。严格履行《阀门公司预算管理规程》，加强预算管理、成本管控以及招标环节的过程管理工作，建立逐级审批制度。进一步加强成本管控工作，固化了审批管理流程，运行有效。

二是强化全流程监督控制。执行《技措技改大修理管理规程》，进一步理顺项目监管各个环节，制定计划编制、立项招标、施工、验收等环节具体落实计划，形成审批单据、招标文件、合同等相关材料闭环管理，有效消除管理缺陷和风险。将安全生产纳入供应商监管范围，采用综合评标法，全方位对供应商进行打分评价。指定专职安全管理人员督促落实，对供方择优选用。

三是夯实廉洁思想根基。加强警示教育，通过在OA发布警示教育材料、召开典型案例宣贯警示会等方式，以鲜活的事实案例，以案促改，筑牢廉洁防线。加强招标前审核，包括基价、供方资质、项目情况等。加强制度约束，制定《采购人员监督管理办法》《从业人员履职行为制度》有效规范采购从业人员行为。

（三）落实新时代党的组织路线还不到位，干部队伍建设仍存在差距

1.深化落实党建工作责任制。细化党建责任制考核标准，修订《阀门公司直属党支部党建工作责任制考核办法（阀门公司基层党支部党建工作责任制考核细则）》，切实增强考核标准的可操作性。贯彻落实新形势下党内政治生活的若干准则，切实落实好党的组织制度，推动领导班子成员强化理论学习、会前调研、深入自我剖析、批评与自我批评等工作，严肃党内政治生活。

2.深化基层党组织基础建设。规范党费管理，党委审定党费使用计划，组织基层党支部学习《公司党费收缴使用管理规定》，开展支委专题培训、党费使用情况自查和专项检查等工作，杜绝违规使用党费问题。严肃党员发展流程，通过学习党员发展流程、党务工作“五清三会”等，加强对党务工作者的教育培训。将党员发展列入党建责任制考评体系，加大党建检查力度，对再次发生此类问题的严格考核。

3.深化干部队伍能力作风建设。

一是严肃岗位选拔任用。认真履行党委选人用人工作主体责任，坚持国企领导人员“20字”标准，牢固树立实干担当的用人导向，修订《阀门公司中层管理人员管理办法》《中层管理人员廉洁档案管理办法》，严格执行干部选拔任用程序，履行“凡提四必”要求，严把干部政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关。

二是严管和厚爱相结合。修订《阀门公司中层管理人员考核评价办法》，明确“坚持事业为上、注重实绩”“坚持考用结合、能上能下”的原则。严格执行《阀门公司进一步推进中层管理人员能上能下管理办法》，持续畅通下的渠道。制定《阀门公司党委进一步完善和落实领导人员谈心谈话制度实施方案》，公司党委副书记与基层党支部书记逐一开展的谈心谈话，已实现了全覆盖。

（四）巡视、审计发现问题整改不彻底

1.深化巡视整改全面完成。

一是强化临时供方管理。通过制定《物资保障部供方选用事宜管理办法》，强化多级审核、明确奖惩措施。建立临时供应商管理台账进行登记管理等工作，逐步提升员工合规性意识。

二是强化对单一来源把关。通过召开专项整治例会、制定整治方案，把非用户指定单一来源审批程序纳入日常考核等措施，强化进一步加强日常监督考核，对非用户指定单一来源履行审批程序进行严格把关。

2.扎实推动审计整改落实落地。

一是严把供应商准入关。对于合格供应商录入公司《合格供应商名录》《准入供应商名录》或《一次性供应商名录》，在招标平台上对供应商评价申请审核。加强产品入厂验收检查。对于不在公司合格供应商名录里的产品不予检查，拒绝在入库单上签字。修订《委托加工管理流程》，将现有供应商逐步扩大范围。

二是取得蒸汽试验台不动产证。公司责任部门经与平房区政府、经开区管委会、哈尔滨市国土资源勘测规划院、不动产中心等多方政府职能部门沟通协调，于2023年9月15日，取得了该项目的不动产证。

三、做实巡视“后半篇文章”，推动整改成果转化为发展动能

阀门公司党委经过集中整改取得阶段性成效。下一步，将继续坚定不移扛起主体责任，坚持标准不降、劲头不松、力度不减，上下联动、齐抓共改，扎实有效做好后续整改，推动公司各项工作高质量发展。

1.持续强化理论武装，坚决做到“两个维护”。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面领会习近平总书记关于发展国有经济重要论述精神和视察黑龙江期间重要讲话重要指示精神，全面、深入、系统学习贯彻习近平总书记关于制造强国的重要论述，坚定高端化、智能化、绿色化的发展方向，把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为重大政治任务，紧密围绕公司“一个目标、四个象限、七个重点任务”，充分发挥“专精特新”小巨人企业作用，以更高标准、更严要求，以实实在在的工作确保习近平总书记重要指示在中国中检落地生根、形成生动实践。

2.持续加强党的领导，高质量党建引领保障高质量发展。坚决落实“两个一以贯之”，持续健全完善中国特色现代企业制度，把党的领导内嵌到公司改革发展和生产经营各个方面。紧密围绕增强核心功能、提高核心竞争力，扎实开展“三级书记抓质量”“党建+”党建载体工程，切实推动重点任务有效落实，充分发挥党建工作“走在前、作表率”的龙头作用，以高质量党建引领高质量发展。

3.贯彻新时代组织路线，培养忠诚干净担当的高素质干部。坚持新时代好干部“20字”标准和国有企业领导人员“20字”要求，大力选拔心无旁骛干工作、勇于担当抓落实、善于突破能攻坚的干部，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子，达到提拔一个、激励一片的效果。发挥试点企业优势，推进中层管理人员职业经理人选聘工作，坚持发挥市场机制和考核“指挥棒”作用，加强优秀年轻领导人员培养选拔，不断优化领导人员队伍结构，储备一批好干部，选出一批好苗子，涵养干部队伍一池活水。

4.压紧压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展。全面压实管党治党政治责任，聚焦党委主体责任、书记第一责任人责任、副书记直接责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任，强化一体贯通落实，推进全面从严治党向纵深发展。加强对分管领域党风廉政建设工作指导，监管部门职责有效落实。大力支持公司纪委持续完善具体化、精准化、常态化监督体系，推动监督贯穿协同机制，增强监督效能。

5.持续用力抓好巡视整改，将整改成果转化为发展成果。

紧紧抓住这次巡视整改的契机，推动整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党中，把巡视整改转化为解决问题、推动工作、促进发展的强大动力。在基本完成整改任务的基础上，严格对照巡视整改要求，不断巩固整改成果，适时组织“回头看”，构建长效化巡视整改工作机制，坚决防止问题反弹和“回潮”；对尚未整改到位的，持续跟踪督办，狠抓工作进度，确保按时保质保量整改到位；对需较长时间整改的事项，紧盯责任单位、责任人，锲而不舍抓好整改落实，确保高标准、高质量全部完成整改任务。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0451-87373618（党委办公室）；电子邮箱：[email protected]。